Área definidas conforme a las caracteristicas históricas, socio-economicas y culturales del espacio geografico correspondiente, asi como base a las potencialidades económicas que, desde ellos, sea necesario desarrollar en beneficio del pais.Integradas por unas o varias ciudades comunales, forma de agregación comunitaria integrada por comunas que a su ves nace de los núcleos básicos e indivisible del estado (comunidades), donde las ciudedes y los ciudadanos comunes tendrán el poder para construir su porpia geografía y su propia historia.